지배자의 무덤
대부분 고인돌은 지배자의 무덤으로 보는 것이 일반적인 시각이다. 이렇게 생각하는 이유는 거대한 덮개돌을 채석하여 옮기는 것을 일반인들이 할 수 없을 것이라는 데서이다.
고인돌을 축조하려면 많은 인력을 동원할 수 있는 정치적인 힘을 가져야 하고, 이에 동원된 사람들에게 음식물 등 보상할 수 있는 경제적인 부의 축적이 있어야 하며 또 거대한 고인돌을 축조해야 하는 사회적인 배경과 문화적인 바탕이 있어야 한다. 그렇게 보면 이런 조건을 갖춘 사람만이 고인돌을 축조할 수 있는 것이다.